A Google és az Elon Musk tulajdonában lévő Twitter (X) lehetnek az Európai szabályozók következő célpontjai, mivel a hatóságok továbbra is szigorúan lépnek fel a nagy technológiai cégekkel szemben, annak ellenére, hogy aggályok merültek fel az esetleges amerikai megtorló vámokkal kapcsolatban.
Az EU versenyjogi szabályozói szerdán hozták meg az első büntetéseket a mérföldkőnek számító uniós jogszabály alapján, amelynek célja a nagy technológiai cégek hatalmának korlátozása, összesen hétszázmillió euró bírságot szabva ki az Apple-re és a Metára a digitális piacokról szóló törvény (DMA) megsértése és a versenyellenes gyakorlatok leállítására vonatkozó utasítások figyelmen kívül hagyása miatt. Donald Trump kifogásolta az új szabályokat, úgy véli, hogy azok az amerikai vállalatokra kivetett vámokkal egyenértékűek. Azonban az EU versenyjogi vezetője, Teresa Ribera elutasította azokat a félelmeket, hogy engedne az amerikai nyomásnak és enyhítene a szabályok érvényesítésén.
„Az Apple és a Meta nem tett eleget a DMA-nak azáltal, hogy olyan intézkedéseket hajtott végre, amelyek megerősítik az üzleti felhasználók és a fogyasztók platformjaiktól való függőségét. Az EU-ban működő valamennyi vállalatnak be kell tartania törvényeinket és tiszteletben kell tartania az európai értékeket” – nyilatkozta Ribera. Az EU elszántsága a bírságok kiszabásában kérdéseket vet fel az Egyesült Államok esetleges megtorló intézkedéseivel kapcsolatban – véli a Nemzetközi Adatvédelmi Szakemberek Szövetsége (IAPP).
„Az amerikai kormányzat kijelentette, hogy fontolóra veszi a válaszlépéseket, például vámokat, bizonyos, amerikai vállalatokra kivetett külföldi kormányzati politikák ellensúlyozására” – mondta Joe Jones, az IAPP kutatási és elemzési igazgatója. A DMA, amelyet Trump februári elnöki rendeletében említett, meghatározza a technológiai óriások számára a teendők és tilalmak listáját annak érdekében, hogy az emberek könnyebben válthassanak a versengő online szolgáltatások, például a közösségi média platformok, az internetes böngészők és az alkalmazásboltok között, és a kisebb versenytársak is versenyképesebbek lehessenek. A bírságok kiszabása azt mutatja, hogy az Európai Bizottságnak van „ereje” Trump azon fenyegetése ellenére, hogy vámokat vet ki azokra az uniós országokra, amelyek megbírságolják az amerikai vállalatokat – mondta egy névtelenséget kérő magas rangú bizottsági tisztviselő.
A szankciók helyett megfelelés a szabályoknak
Mindazonáltal a bírságok összege mérsékelt Ribera elődjének, Margrethe Vestagernek az évek során kiszabott, lélegzetelállítóan magas büntetéseihez képest. Bizottsági források szerint ez a jogsértések rövid időtartamának, a szankciók helyett a megfelelésre való összpontosításnak és a Trump-hatásnak köszönhető. Ez kérdéseket vet fel azzal kapcsolatban, hogy Európa jövőbeli megközelítését a nagy technológiai cégek szabályozásában befolyásolhatják-e politikai tényezők – mondják elemzők.
Ribera számára a lakmuszpapír az lesz, hogy az elkövetkező hónapokban elrendeli-e a Google jövedelmező hirdetéstechnológiai üzletágának egy részének eladását annak érdekében, hogy kezelje azokat az aggályokat, amelyek szerint a vállalat előnyben részesítheti saját hirdetési szolgáltatásait egy 2021-re visszanyúló ügyben – vélik az uniós törvényhozók és a fogyasztói szervezetek, akik aggódnak az uniós versenyjog érvényesítésének gyengülése miatt. Ez lenne az első alkalom, hogy az uniós felügyeleti szerv ilyen intézkedést hoz egy versenyjogi ügyben, ami aláhúzza a Google piaci erejével kapcsolatos mély aggodalmait – állítják bizottsági források. Még a Microsoftot is megkímélték egy ilyen drasztikus lépéstől a bizottsággal folytatott két évtizedes versenyjogi csatája során.
Ribera számára bátorító lehet egy e havi amerikai bírósági ítélet, amely megállapította, hogy a Google jogellenesen uralja az online hirdetéstechnológiai piacot – mondják a bizottsági források. Ez az ítélet megnyithatja az utat az amerikai versenyjogi ügyészek előtt a Google hirdetési termékeinek feldarabolására irányuló törekvésekhez. Az amerikai vizsgálat a Google ellen és az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztérium erőfeszítései a Google hirdetési üzletágának feldarabolására fedezetet nyújthatnak Ribera számára a cselekvésre – mondta Zach Meyers, a Centre on Regulation in Europe (CERRE) kutatási igazgatója.
Nincs engedmény…
„Nehéz lenne az EU számára megindokolni saját vizsgálatának visszavonását, hacsak az amerikai hatóságok nem szabnak ki olyan jogorvoslatokat a Google-ra, amelyek a bizottság szerint kezelik saját aggályait” – tette hozzá. Andreas Schwab európai parlamenti képviselő, aki a DMA-val kapcsolatos tárgyalásokat vezette a parlamentben, sürgette Riberát, hogy maradjon határozott, és ne halogassa a Google-lal és a Twitterrel kapcsolatos döntéseit. „A végrehajtásban nem lehet engedmény, mivel ez általában a versenyjog jelentőségét is befolyásolhatja” – mondta.
Az alacsony bírságokat nem szabad az uniós versenyjog gyengülésének tekinteni – tette hozzá Meyers, megjegyezve, hogy fontosabb, ha a vállalatok megváltoztatják üzleti gyakorlatukat. „A DMA valódi próbája nem az, hogy a bizottság hajlandó-e magas bírságokat kiszabni, hanem az, hogy jelentős változásokat látunk-e a verseny szintjében” – mondta. A bizottság vizsgálata a Twitter közösségi média platform ellen már kiváltotta Elon Musk haragját. Tavaly azzal vádolták a Twittert, hogy megsértette a digitális szolgáltatásokról szóló törvényt. Várhatóan a következő hónapokban hoznak határozatot, amely várhatóan bírságot is tartalmaz majd.
English summary
|
Teresa Ribera: Spanyol politikus és jogász, jelenleg az Európai Bizottság versenyjogiért felelős vezetője. Széleskörű tapasztalattal rendelkezik a környezetvédelem és az energiaügy területén is. Kinevezése a versenyjogi terület élére a digitális piacok szabályozásának és a nagy technológiai vállalatokkal szembeni fellépésnek a kiemelt fontosságát tükrözi az Európai Unióban.
Joe Jones: A Nemzetközi Adatvédelmi Szakemberek Szövetségének (IAPP) kutatási és elemzési igazgatója. Az adatvédelem és a technológiai szabályozás szakértője. Az IAPP-nél végzett munkája során a globális adatvédelmi trendek és a szabályozási környezet elemzésére összpontosít.
Margrethe Vestager: Dán politikus, aki 2014 és 2024 között az Európai Bizottság versenyjogiért felelős biztosa volt. Hivatali ideje alatt szigorú fellépéséről vált ismertté a nagy technológiai vállalatokkal szemben, jelentős bírságokat szabva ki versenyellenes gyakorlatok miatt.
Zach Meyers: A Centre on Regulation in Europe (CERRE) kutatási igazgatója. A digitális piacok szabályozásának és a versenyjognak a szakértője. A CERRE-nél végzett kutatásai a technológiai ipar szabályozási kérdéseire és azok gazdasági hatásaira összpontosítanak.
Andreas Schwab: Német európai parlamenti képviselő, aki kulcsszerepet játszott a digitális piacokról szóló törvény (DMA) parlamenti tárgyalásainak vezetésében. Elkötelezett a tisztességes verseny és a digitális piacok hatékony szabályozása mellett az Európai Unióban.
